怎么看長(zhǎng)期拖欠代課教師工資這件事？這個(gè)題目里面可以捊出好幾個(gè)問(wèn)題。我把它分解成4個(gè)問(wèn)題：
1、為什么還有代課教師存在？
2、代課教師算不算教師？
3、代課教師工資該不該少？
4、代課教師工資能不能拖欠？
筆者一看這個(gè)問(wèn)題的題面，馬上就有疑問(wèn)：什么年代了？怎么還有代課教師？難道缺編卻招聘不到教師？怎么這位代課教師代了幾年的課？三年都招不了在編教師？！當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T(mén)干什么去了？
我看了一位河北老師的回答內(nèi)容，方知有極少數(shù)教師吃空餉，不帶課；還有一個(gè)原因是少數(shù)教師帶課少。要真是這樣造成”請(qǐng)代課教師”的現(xiàn)象，當(dāng)?shù)亟逃鶎釉摵煤谜瘟耍∩贁?shù)教師靠中高級(jí)職稱混飯吃，或者倚老賣(mài)老，或者以領(lǐng)導(dǎo)自居，工資照拿，工作又不想干，這是一種忘了為人民服務(wù)的初心，是道德敗壞的表現(xiàn)，是一種寄生蟲(chóng)式的剝削階級(jí)思想的余毒。建議當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T(mén)，嚴(yán)管教師隊(duì)伍，每學(xué)年逐一核實(shí)教師崗位，堅(jiān)決杜絕教師不在崗或者象征性地從事少量工作的現(xiàn)象，必須確保人人在崗，人人盡其才。我們安徽大約在2010年后就全部清退代課教師了，代課教師成了歷史，非特殊情況不再使用。
就算應(yīng)該請(qǐng)代課教師吧！那么代課教師算不算教師？個(gè)人認(rèn)為，當(dāng)然是教師了，只不過(guò)是臨時(shí)聘用而已。他與在編教師的差別只是短期與長(zhǎng)期聘用的區(qū)別，對(duì)教育教學(xué)工作而言，在本質(zhì)上是沒(méi)有什么區(qū)別的。
代課教師該不該工資偏少呢？個(gè)人覺(jué)得不該。為什么？筆者在前面已有表述，代課教師也是教師，學(xué)校肯定是當(dāng)作一個(gè)編制老師使用，工作量與正式在編相當(dāng)，而且據(jù)我觀察，絕大多數(shù)代課教師是任勞任怨的。因此，按同工同酬的原則出發(fā)，代課教師干一年，就應(yīng)與在編教師享受同等待遇，至少要達(dá)到在編教師工資中的最低線。而不能按河北省2019年的最低工資標(biāo)準(zhǔn)1650元～1380元來(lái)定。
或許有人會(huì)說(shuō)，代課教師與校方簽訂了勞動(dòng)合同，應(yīng)依合同處理。但是，如果工作量與公辦教師相當(dāng)，而工資卻少得很多，那么這樣的合同在道義上是顯失公平的，存在歧視代課教師的成份。個(gè)人認(rèn)為，這種差別化對(duì)待在編和代課教師，是對(duì)代課教師的極不尊重。
依教師法規(guī)定，教師工資不能拖欠。當(dāng)然，代課教師也在教師法的保護(hù)范圍之內(nèi)，因此，長(zhǎng)期拖欠代課教師工資是違法的。所在學(xué)校應(yīng)立即無(wú)條件地一次性補(bǔ)齊工資，并應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。
代課教師也是人，需要生活，辛苦地工作，卻被長(zhǎng)期地拖欠微薄的工資，真是有些不近人情了！
真心希望合同制的代課教師能享受與在編教師一樣的工資待遇，同工同酬，且不拖欠，讓他們有尊嚴(yán)地工作，有尊嚴(yán)地活著！
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說(shuō)到代課教師，大家一下子就會(huì)想到很久以前，地處偏遠(yuǎn)，交通落后，環(huán)境惡劣的農(nóng)村學(xué)校。由于條件限制，加之教師人員缺乏，在五十、六十、七十年代，農(nóng)村教師大都是從本村或當(dāng)?shù)卮謇铮暨x初、高中文化程度的青年人，經(jīng)村社推薦，報(bào)鄉(xiāng)、縣教育部門(mén)備案擔(dān)任村級(jí)學(xué)校的教師，當(dāng)時(shí)教師的工資由縣鄉(xiāng)村共同負(fù)擔(dān)，縣教育局核定下拔部分現(xiàn)金，鄉(xiāng)村以工分形式計(jì)酬補(bǔ)貼。所以后來(lái)就有了“民辦教師”的稱謂。
到了八十年末期，九十年代初，國(guó)家教育得以重視，這些“代課教師”、“民辦教師”都通過(guò)分批參加師范院校進(jìn)修，全部轉(zhuǎn)正為在編的正式教師，因此“代課教師”、
“民辦教師”這些臨時(shí)老師就基本上不存在了。
之后，出現(xiàn)的“代課教師”，就與過(guò)去大不一樣了，我分析了一下大致是這二種情況：
第一種是，學(xué)生人數(shù)增加，教師職數(shù)減少。由于國(guó)家實(shí)施了撤村并校，對(duì)分散的小學(xué)校整合管理，教育教學(xué)逐漸規(guī)范，加上教師退休補(bǔ)充滯后，導(dǎo)致教學(xué)配備失衡，學(xué)校便從畢業(yè)的師范類(lèi)學(xué)生中臨時(shí)補(bǔ)充到學(xué)校作“代得教師”。
第二種是，一部分學(xué)校教師因身體健康原因暫時(shí)請(qǐng)假造成教師不足，一部分學(xué)校教師因從事其他工作，離開(kāi)教學(xué)崗位，由所在學(xué)校私自招用“代課教師”補(bǔ)崗。上述情況由于影響到正常教學(xué)，社會(huì)反映多，最后教育部門(mén)不得已出資招用“代課教師”以作補(bǔ)充。
上述提問(wèn)中，關(guān)于河北代課教師工資每月1000元，且被拖欠七個(gè)月的問(wèn)題，有侵犯勞動(dòng)者權(quán)益之嫌，應(yīng)引起當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)的高度重視。
建議：一是所涉及招用“代課教師”的學(xué)校，立即按原先約定或者合同兌現(xiàn)工資。教師們從事腦力勞動(dòng)，掙的是份辛苦錢(qián)，何況工資又不高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于河北省規(guī)定的最低生活標(biāo)準(zhǔn)，不要讓教師們吃苦受累還傷心。
二是倘若學(xué)校真的需要“代課教師”，就一定要依法依規(guī)簽定正式合同，并按照《勞動(dòng)法》提高待遇并交納養(yǎng)老保險(xiǎn)等，確實(shí)保障其合法權(quán)益，也有助于提升“代課教師”的工作積極性，更好地教書(shū)育人。